河（hé）北平（píng）泉環（huán）保局感受-科潔環保

       說起早期參加市民環保檢查團，許（xǔ）兆祥感（gǎn）觸地說:“一開始去的時候，有的企業負責人睬都不睬黄瓜视频IOS。固然企（qǐ）業（yè）承諾管理並采取了一些措施，但廢氣汙染一直沒（méi）有得到根治。而在（zài）有些時候，在環保部分不好著力的領域和事情上，公家介入恰恰可以（yǐ）成為推動（dòng）題目解決的有效途徑。 ”

　　去年4月，在得知有一個橡膠項目要在嘉興所屬的一個縣級市上馬，嘉興市市民環保檢查團和_服務團成員專門到現場去查看，並結合嘉興市同（tóng）類企業的治汙難度寫了（le）一份講演（yǎn），以（yǐ）為選址的地域麵積窄小、環境容量有限，不相（xiàng）宜引（yǐn）進這樣汙染量大的大型項目（mù）。

　　在這次步履中，韓泰輪胎公司副總經理（lǐ）周海峰告訴嘉興市（shì）環保聯合會成員，在之前的一個禮拜，韓泰輪胎有5名韓方（fāng）高層分（fèn）別搬進了廠區四周的禾城世紀（jì）花園、紫溪花園等社區（qū）棲身。

　　這是一次例行的現場檢查，與以往不同的是，介入檢查的不僅僅是環境執法職員，還有參加（jiā）嘉興市環保（bǎo）局市民環保崗（gǎng）位實踐流動的市民（mín）代表。

　　在環保部分強化監管和（hé）公家介入的雙重壓（yā）力之下，不少企業也在發生著改變。李杏震告訴記者（zhě），目前介入的公家有相稱部（bù）門是退休老同道，作為社會主力的上班族，往往是“動（dòng）口的多（duō），實際介入的少，公家介入群體（tǐ）培育難度不小。 “這樣_形成一個氛圍（wéi），大家慢慢地（dì）都往（wǎng）這上想了，環境（jìng）意識_上去了。

　　韓泰高管“搬家，上百億大項目被（bèi）否決
　　公家的（de）氣（qì）力有多大？

　　在嘉興市環保局局長章劍看來（lái）:“嘉興的公（gōng）家介入環境保護，影響力在擴大（dà），認同度（dù）在進（jìn）步，介（jiè）入範圍越來越廣，介入渠道越來越寬。這項流動旨在（zài）讓更多的市民了解環保部分工作，讓環保工作更加陽光透明。而在今年6月，不少企業又迎來了另一群熱心介入環境保護的人。

　　從企業（yè）摘帽”聽證到環境（jìng）行政處罰評審
　　公家怎麽去介入？

　　萬加華僅僅是浙江省嘉興市公家介入（rù）環境保護發展的一個（gè）縮影。　　據（jù）悉，針對（duì）當前公家介入暴露出（chū）的題目，嘉興市（shì）環保局計劃以“一會(市環保聯合會)三（sān）團(市民（mín）環保檢查團、_服務團、生態文明暨環（huán）境保護宣講團)”為載體，實施“十（shí）百千萬”計劃（huá），即各縣(市、區（qū）)都（dōu）要發現並培養10名左右（yòu）有介入環保公益的熱心（xīn）、有_號召力和組織流動能力、能在公家中起_作用的公家環保骨幹（gàn）；培養100名左右（yòu）能常常介入一些環保公益流動的積_分子；培養1000名以上願意關心並力所（suǒ）能及地介入一（yī）些公益流動的環保誌願者，真正達到“組織起來，流（liú）動起來，把軌製完善起來，把骨幹培養起來”的目（mù）的。

　　公家介入不僅在（zài）汙染企業管理上發力，還成功地阻止了一些重汙染的大項目在嘉興落地。

　　市民（mín）代表_這（zhè）3家企業環保舉（jǔ）措措施運行狀況、處（chù）理工藝（yì）、操縱治理等方麵臨企業（yè）環保（bǎo）負責人進行了現場提問，並查看了企業出產車間、環保舉措措（cuò）施布袋（dài）除塵器和DCS遠程控製室，對企（qǐ）業的出產流程、汙染產生環節、汙（wū）染（rǎn）管理工藝方法有了（le）較（jiào）為直觀的感慨感染。

　　從2010年10月24日“出於好奇”想去看看環保局長如何麵（miàn）臨深受廢氣困擾的網友的詰難參加了嘉興市環保（bǎo）局組織的網友（yǒu）環保座談會，到今年4月10日（rì）組織網民（mín）環保檢（jiǎn）查團去查看汙染河道，隻用了短短半年的（de）時間（jiān），萬加華_完（wán）成了從環（huán）保的傍觀者到（dào）環（huán）保的鐵杆介入者的蛻變。

　　嘉興市環保局有關（guān）負責人指出，當前，公家介入環境保護的製約因素凸起表現在“三個反（fǎn）差”上，即（jí）公（gōng）家對生態文明和環境保護認知度（dù）存（cún）在反差，公家對短期的、小範圍的、與自（zì）身關係（xì）緊密親密的環境題目了解（jiě）度較高，而對長遠的、廣泛意（yì）義上的環（huán）境題目了解（jiě）度和關注度低（dī）；公家介入生態文明和環境保護的軌製_存在反差，缺乏（fá）公家介（jiè）入的_機製（zhì），在碰到發展與保護發生重大矛盾時，公（gōng）家介入（rù）往往被邊沿化；公家介入的素質能力與實際需求存在反差，以致公家介入的監視能力有限，作用（yòng）還未能得到有效施展。

　　提起韓（hán）泰輪胎有限公司(以下簡稱韓泰輪（lún）胎（tāi）)，家住在嘉興城北片區的居民都（dōu）不目生，時不時排出的惡臭讓韓泰輪胎等幾家企業成了眾矢之的。

　　2008年2月（yuè）以來，嘉興市（shì）先後（hòu）成立了市（shì）民（mín）環保檢查團和環保除塵器設備_服務團，市（shì）民（mín）代表參（cān）加汙染企業的“摘（zhāi）帽”聽（tīng）證會和部門建設項目（mù）審批會。

　　但當公家介入環境保護發展到_程度，一些新情況、新（xīn）題（tí）目和（hé）新（xīn）要求（qiú）也隨之而來，製約公家介入環（huán）境保護的因素也逐漸（jiàn）暴露出來。

　　說到公家介入，嘉興市的企業（yè）對市民環保（bǎo）檢查團和環保_服務團都不目生。有些（xiē）企業很牛，但（dàn）有這麽多公家來跟企（qǐ）業講，企業（yè）也吃不消。而根據嘉興市環保局（jú）發布的《嘉興市環保（bǎo）局（jú）行政處罰公（gōng）家評（píng）審員治理辦法(試行)》劃定，公家評審員將對環保部分查處案件的辦案過程、法律合用、處（chù）罰告知和當事人陳述等與案（àn）件有關（guān）的情況（kuàng）享有（yǒu）知情權，並可以對環（huán）境行政處罰案件發表評議意（yì）見，行使案（àn）件表決權，監視環境行政處罰（fá）。

　　實施“十百千萬”計劃，以骨幹帶動公家介入
　　公家介入瓶頸（jǐng）如何破解？

　　章劍以為，不能把公家介入當成“政績（jì）工程”，要重視公家的氣力，公家與環保部分要相互借力，公家依托著環（huán）保部分提供的介（jiè）入渠（qú）道施展著自身的氣力。

　　談到自（zì）己_初對環保（bǎo）的（de）關注，作為一家品牌陶瓷的經銷商、嘉興在線論壇體育版塊的_版主，萬加華笑稱是“出（chū）於好奇”。

　　同時，嘉（jiā）興市（shì）環保局（jú）按期宣布城市大氣環境質（zhì）量狀況、企業環（huán）境信用情（qíng）況和違法較重（chóng）企業名單，舉辦網民座談會，創辦了嘉興環保手機周報，開通了“環保視角”網上論壇，組（zǔ）建了嘉興市環保微博群，使信息宣布（bù）和與公家交流成為（wéi）常態。

　　與之（zhī）前的市民環保（bǎo）檢查團監視政府和企（qǐ）業的環境行為（wéi）不同（tóng），公家評審員將（jiāng）對一向被視為行政部分“權力象征”的行政處罰“評頭論足”。

　　嘉興市環保局辦公室副主任楊（yáng）建強告訴記者，環保實踐崗流動每次分5個組，每組4～5人，分別介入執法、審批、固（gù）廢治理和監測等不同崗位的工作。

　　6月3日上午（wǔ），嘉興市環境監察支隊的執法職員先後來到了民（mín）豐（fēng）特種紙業有限公司、浙江民豐羅伯特紙業有限公司、浙江（jiāng）蘭寶（bǎo）毛紡團體有限公司現場檢查。通（tōng）過公然招募（mù）產生的（de）市民代表，與市環保局相關崗位的職員一起工作，當一天“環保人”，來體驗環保部分各處（chù）室是怎麽運（yùn）行的。

　　9月9日，嘉（jiā）興市環（huán）保局禮聘的首期17名環（huán）保行政處罰公家（jiā）評審員（yuán）正式（shì）上崗。之（zhī）後，公司19名韓方高層職員和1名中方高層職（zhí）員也將陸續搬家到廠區四周的小區，和投訴企業的居民做鄰居，向居民表達了管理廢氣（qì）的決心。

　　嘉興市環境監察支（zhī）隊支隊長李杏震說（shuō）:“他們(公家)監視比黄瓜视频IOS監視的效果還（hái）要好。 2010年之後，網絡成為嘉興市公家介入的新生（shēng）氣力，進（jìn）一（yī）步擴大了公家介入的廣度與深度（dù）。以前是我（wǒ）們（men）叫他們來介入，現在是他們主動來介入。現在監視的大項目也多了（le），‘兩團（tuán）’(市民環保檢查團和環（huán）保（bǎo）_服務團)的（de）聲譽也高了。

　　市民環保檢查（chá）團、環保_服務團、生態文明暨環境保護宣講團、網民環保檢查團……嘉興市民也正在以各種不同的方式介入到環境（jìng）保護中來。

　　許兆祥告訴記者（zhě），韓泰輪胎（tāi）還向開發區環（huán）保局建議，在開發區也成立市民環保檢查團（tuán），企業將按期聽取附近群眾（zhòng）的意見。嘉興市政府領導做了批示，後經有關部分決議計劃，_後因環保而否決了這個計劃（huá）投資100億元的項目。 ”

　　與（yǔ）萬加華這個“新兵”比擬，先後參加過四五十次市民環保檢查團檢查流動的嘉興市環保聯合會副會長、原（yuán）嘉（jiā）興學院副教授許兆（zhào）祥可以算是個“老介入”了。作（zuò）為一名環境行政處罰公家評審員（yuán），_必需要珍藏榮譽，擔當責任。

今年9月，被聘為浙江省嘉興市（shì）_期環境行政處罰公家評審員確當天，萬（wàn）加華（huá）在微博中寫道（dào）:“這本大紅聘書，意味著信任，意味著榮譽，但更多意味著（zhe）的是責任。 ”
。今年以來（lái），嘉興市（shì）先後出台了《鼓勵發展基層環保組織指導（dǎo）意見》、《嘉興市環（huán）境保護公家介入治理辦法》等規範性文（wén）件（jiàn），為公家（jiā）介入提供了_。

　　2010年（nián）12月，嘉興市環保聯合會在成立之後的_步履又一次鎖定了韓泰輪胎等市（shì）區北部的3家大氣汙染企業。 2009年3月，嘉興市市民環保檢查團和環保_服務團_聯手進企業也選擇了韓泰輪胎。

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