陶德田說,近年來,我國經濟快速(sù)的(de)發展,電力的需求和供應持續(xù)增長。截至2010年底,_電力裝機容量已達到9.62億千瓦,居世界_位,其中火電占(zhàn)到7.07億(yì)千瓦,占(zhàn)_總(zǒng)裝機容量的73%,火電發電量約占全部發電量的80%以上,消耗燃(rán)煤16億噸(dūn)。為有效控製火電廠大氣汙(wū)染物排放,我國采取(qǔ)了發展清潔發電新技(jì)術,來降低發電煤耗,為了淘汰(tài)落後產能強化節能減排,關停小火電機組,推進(jìn)電力工業結構調整等一(yī)係列重要措(cuò)施,取得了顯著(zhe)的成效。截至(zhì)“十一五”末,累計建成運行5.65億(yì)千瓦燃煤電(diàn)廠脫(tuō)硫設施,_火電脫硫機組比例從2005年12%提(tí)高到80%。我國(guó)的能源結構決定了在今後相當長(zhǎng)的時間內燃煤機組裝機容量還將不斷增長,火電廠排放的(de)二氧化硫、氮氧化物(wù)和煙塵仍將增加。火電廠排放的大氣汙染物若得(dé)不到(dào)有效控製,將直接影響我(wǒ)國大氣環境質量(liàng)的_和電力工業(yè)和健康發展。
陶德田指出,為_地(dì)適(shì)應“十二五”環(huán)境保護工作(zuò)新要求,環境保護部在總結實踐經驗的基(jī)礎上,對《火電廠(chǎng)大氣汙染物排(pái)放標準》(GB13223-2003)進行了修訂。新標準區分現有和新建火(huǒ)電建設項目,分別規定了對應的(de)排(pái)放控製要求:對新建火電廠,規定(dìng)了嚴格的汙染物排放限值;對現有火電廠,設置了兩年半的達標排放過渡期,給企業(yè)_時間進行機(jī)組改造。修訂後的標準有以下幾方麵的特(tè)點:一是更符合(hé)當前(qián)和今後(hòu)環(huán)境保護工作的(de)需要。新標準大幅收緊了氮氧化物、二氧化硫(liú)和煙塵的排(pái)放限值,針對重點地區製定了更(gèng)加嚴格的大氣汙染物特別排放限值,並增設了汞的排放限(xiàn)值。二是限(xiàn)值設置科學(xué)合理具有可(kě)操作性。新標準中的每一個控製限值均有對應的成熟、可靠的控製技術,並(bìng)規(guī)定脫硫、除塵(chén)統籌考慮,使火電廠的大氣汙染物排放控製(zhì)形成一個有(yǒu)機(jī)的整體。三是充分考慮了我國發展的階段性特征和基本國情。新標準中(zhōng)氮氧化(huà)物、二(èr)氧(yǎng)化硫(liú)和煙塵的排放限值接近或達到發達_和地區的要求。
陶(táo)德田說,據測算,實施新標(biāo)準在(zài)大(dà)幅削減汙染物排放的同時,還將帶動相關的環保技術和產業(yè)市場的發展,形成脫硝、脫硫和除塵等環保治理和設備製造行(háng)業約2600億元的市場規模。發電企業增加的達標成本(běn)可以通過電價優(yōu)惠政策給(gěi)予_的補償憂國利民的方針(zhēn)。